内蒙古光彩事业促进会
第二届理事会第一次会议开幕词

谭博文
（2002年5月31日）

各位理事、同志们：
内蒙古光彩事业促进会第二届理事会第一次会议现在开幕。首先我代表内蒙古光彩事业促进会向一直关心、支持我区光彩事业的各级领导和有关部门的同志及社会各界的朋友表示衷心感谢！向各位理事并通过你们向积极投身光彩事业的广大非公有制经济人士表示诚挚的问候！
光彩事业是一项德行并重、义利兼顾、功在当代、惠及子孙的重要事业。几年来，在各级党委、政府的关怀下，在统战部、工商联、光彩会的大力推动和各位理事的积极带动下，我区的光彩事业逐步深入人心，越来越多的非公有制经济人士踊跃参与，已经取得了可喜成绩，为完成国家"八七扶贫攻坚计划"，促进贫困地区经济发展和社会进步，做出了积极贡献。现在，光彩事业的影响已经由国内扩大到国际，被联合国有关组织作为一种新型的扶贫开发模式向国际社会推广。去年底，中国光彩事业促进会正式取得联合国经社理事会非政府组织特别咨商地位，这是光彩事业发展史上具有开创意义的一步。这一成果的取得也凝聚着我区广大非公有制经济人士的辛勤努力。对此，我对大家所作出的贡献和赢得的荣誉表示热烈的祝贺和衷心的感谢！
光彩事业的成功实践，为我们趟出了一条通过民间渠道和企业行为实现社会力量参与扶贫解困的新路子，既带来了可观的经济效益和社会效益，同时又培养了一支非公有制经济人士的积极分子队伍。在投身这项事业过程中，广大非公有制经济人士创造了自己的光彩人生。我们欣喜地看到在参与光彩事业的非公有制经济人士身上，体现着"致富思源、富而思进"的思想境界，体现着对共同富裕理想的自觉追求，体现出了一种勇于进取，敢于争先，乐于奉献的精神风貌。
回顾过去，我们的光彩事业已经有了良好的开端，但今后的路更长，事业更伟大，需要我们做出不懈的努力。我们期望，光彩事业的正确理念要成为企业家们更加自觉的行为准则，要用光彩事业的无形资产，充实培养合格的社会主义建设者的内涵，用光彩事业精神来充实非公有制经济的企业文化，用光彩事业的组织机构推动和支持非公有制经济的健康发展，用光彩事业的旗帜，扩大非公有制经济人士中的积极分子队伍。我相信，在国家实施西部大开发战略的新任务面前，我区广大非公有制经济人士一定会有更大的作为，我区的光彩事业一定会有更大的发展。希望各级统战部门、工商联和光彩事业促进会以更加饱满的热情和高度的责任感、使命感，把更多的非公有制经济人士组织起来，进一步壮大光彩事业队伍，为西部大开发，为下岗职工再就业，为边远地区发展经济，为贫困地区群众脱贫致富，为自治区经济腾飞做出新的更大的贡献。
去年全国"两会"期间，江总书记在与非公有制经济代表人士座谈时，明确提出了"三个结合"的要求。这既是"三个代表"重要思想在非公有制经济工作中的具体体现，也是新形势下对广大非公有制经济人士开展思想政治工作的重要切入点。因此，我们要更加自觉地把江总书记的"三个结合"作为光彩事业工作的指导思想，在广大非公有制经济人士中，深入开展以"三个结合"为主要内容的思想教育。积极引导广大非公有制经济人士坚定地走社会主义道路，增加其服务人民、奉献社会的政治责任感，努力使他们成为政治上有觉悟、经济上有实力、事业上有发展、对社会对国家对人民有奉献的新型企业家群体。
同志们，当前我们国家已经加入世贸组织，正在努力实施西部大开发战略，这为我们继续做好光彩事业的各项工作提供了难得的历史机遇。我们一定要进一步解放思想，抓住机遇，迎接挑战，以与时俱进、开拓创新的胆识和魄力，面向未来，辛勤工作，积极推动光彩事业再上新台阶，以优异的成绩报效祖国，回报人民，迎接中国共产党第十六次代表大会的胜利召开。
最后，祝大会圆满成功！

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在内蒙古光彩事业促进会
第二届理事会第一次会议上的讲话

伏来旺
（2002年5月31日）

各位理事、同志们：
内蒙古光彩事业促进会第二届理事会第一次会议现已完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议总结了上一届理事会以来的工作，部署了今后光彩事业的主要任务；选举产生了新一届光彩会领导机构。自治区政协副主席、我们光彩会的老会长谭博文同志刚才作了重要讲话，我们的许多老领导情系光彩事业，亲临大会指导，各位理事积极献计出力，使本届大会开得圆满成功。在此，我们对出席本次会议的各位领导和全体同志表示由衷的敬意和衷心的感谢！
内蒙古光彩事业促进会自1998年成立四年来，在自治区党委、政府的高度重视下，在中国光彩会的大力支持下，始终坚持"以先富帮后富、促进共同富裕"为宗旨，以项目推动为主线，以参与西部大开发为动力，加强协调，积极服务，不断推动光彩事业向前发展，涌现出了一批较有影响的光彩项目，为自治区经济的发展和贫困地区农牧民群众的脱贫致富做出了积极贡献，得到了中国光彩会和自治区党委政府的充分肯定。这一切成绩的取得，是上一届光彩会领导集体开拓进取、与时俱进、团结奋斗、共同努力的结果。特别是我们的老领导谭博文主席亲自领导了上届光彩会的工作，为我区光彩会的成立和光彩事业的发展作出了重要贡献，同时为我们今后的工作奠定了良好的基础。在此，我代表新一届光彩会全体理事，向谭博文会长和上届光彩会的领导表示深深的敬意和诚挚的感谢！与此同时，我们新一届的领导班子将一如既往地做好光彩会的各项工作，保持工作的延续性，巩固和扩大光彩事业已取得的成果，进一步总结经验，发扬成绩，再接再厉，推动光彩事业的发展，把我区的光彩事业发扬光大。下面我就光彩事业工作谈几点意见。
一、以江泽民总书记"七一"重要讲话为指导，推动我区光彩事业大发展
江泽民总书记在纪念中国共产党成立80周年大会上的重要讲话中，关于改革开放以来新产生的民营科技企业的创业人员、私营企业主等6个社会阶层也是有中国特色社会主义事业的建设者的科学论断，充分肯定了广大非公有制经济人士在我国改革开放、经济建设和社会稳定中所发挥的积极作用，指明了非公有制经济人士所肩负的社会责任，回答了长期以来社会各界普遍关注又亟需解决的重大理论和现实问题，消除了广大非公有制经济人士的后顾之忧，极大地增强了发展非公有制经济的信心和决心。去年全国两会期间，江泽民同志又第一次明确提出了"三个结合"的要求。王兆国同志在中国光彩会二届二次理事会议上对江总书记"建设者"论断和"三个结合"的要求进行了深刻阐述，指明了作为"建设者"就必须肩负起社会责任，就必须把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来。"三个结合"既是"三个代表"重要思想在非公有制经济工作中的具体体现，又是衡量和判断非公有制经济及其代表人士是否健康发展的主要标准。因此，光彩事业的一切工作都要体现和符合"三个结合"的要求，要把"三个结合"作为各级光彩会工作的根本出发点和落脚点。广大非公有制经济人士要积极响应党和政府的号召，认真贯彻和努力实践"三个结合"的要求，大力弘扬"致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会"的光彩精神，为推动我区光彩事业的发展做出新的贡献。
二、光彩事业要为我区西部大开发战略的实施增添新的力量
西部大开发是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设"两个大局"战略构想、总揽全局作出的重大战略决策。其实质是要逐步缩小东西部差距，最终实现共同富裕。西部大开发战略的实施，为光彩事业指明了发展方向。光彩事业的发展将为西部大开发增添新的力量。内蒙古是西部大开发的重要省区。自治区第七次党代会确定了我区实施西部大开发战略的指导思想和战略重点。我们要服从中心、服务大局，要从自治区经济社会发展的大局出发，努力搞好光彩事业工作。要鼓励非公有制经济人士，结合企业自身发展的需要，根据当地经济发展的实际情况，选择资源开发、生态环境、基础设施建设等既符合国家和自治区产业政策，又能让当地群众切实得到实惠的项目进行投资开发，争取做到建成一个项目，带动一方经济发展，致富一方群众。还要看到，西部大开发是一项宏大的系统工程，需要经过长期的努力才能实现。这就要求企业家们要用超前意识、创新思维、战略眼光来看待这个问题，适时调整企业发展战略，围绕振兴地方经济和实现可持续发展，认真搞好光彩项目的合理布局，正确选择产业发展方向，更好地发挥自身的优势，创造出最佳的经济效益和社会效益，为我区的经济社会发展和西部大开发战略的实施增添新的力量。
三、解放思想，开拓创新，积极探索光彩事业发展的新途径
光彩事业要始终保持旺盛的生机和活力，就必须努力适应新形势新任务的要求，不断地解放思想，与时俱进，开拓创新，以思想的大解放推动光彩事业的大发展。当前，首先要结合本地区的实际，深入做好光彩事业调研工作，总结经验教训，不断探索开展光彩事业的新思路和新形式，进一步明确我区光彩事业的切入点、结合点和着力点，走出一条符合内蒙古区情、盟情的新路子。其次，内蒙古的光彩事业要在自治区扶贫开发工作中"唱主角"。我区属于西部边疆地区，地域辽阔，经济欠发达，当前贫困和就业问题突出，还有300多万人没有解决温饱问题，扶贫任务很重。天下兴亡，匹夫有责。中央和自治区都对扶贫工作提出了明确的要求。我们光彩事业一定要与扶贫工作紧密结合起来，我们的民营企业家一定要有强烈的社会责任感，为广大农牧民群众的脱贫致富、吸纳下岗职工再就业多做一些事。第三，要进一步壮大光彩事业队伍，增强光彩事业发展的后劲。个人的前途命运与国家的兴旺发达密切相关，国家的繁荣富强同样需要每个社会成员的积极参与。越来越多的非公有制企业家参与进来，不断壮大光彩事业的队伍，是光彩事业持续发展的基本保证，也是光彩事业上台阶、上档次的必然要求。各级统战部、工商联、光彩会要积极探索新的组织形式和活动方式，把广大非公有制经济人士组织起来，团结凝聚更多的民营企业家参与光彩事业，以进一步巩固和发展光彩事业的好形势，促进我区光彩事业不断向前发展。
各位理事、同志们，光彩事业是先富帮后富、实现共同富裕的一个最具代表性的成功的范例。我区光彩事业实施以来，得到了广大非公有制经济人士积极响应。经过几年的努力，已经奠定了良好的基础。希望各级统战部、工商联、光彩会和全区广大非公有制经济人士深入学习贯彻江总书记"七一"重要讲话精神，大力弘扬"光彩精神"，不断地把我区的光彩事业推向前进，为实现自治区经济社会发展的新跨越和全体人民的共同富裕而奋斗。

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内蒙古光彩事业促进会
第二届理事会第一次会议工作报告
冯 笠
（2002年5月31日）

各位领导、各位理事、同志们：
我受内蒙古光彩事业促进会常务理事会和谭博文会长的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、四年来的工作回顾
1998年内蒙古光彩事业促进会成立以来，在自治区党委、政府的高度重视和中国光彩事业促进会的大力支持下，坚持以邓小平理论和江总书记"三个代表"重要思想为指导，围绕国家西部大开发战略的实施，积极响应和配合国家"八七"扶贫攻坚计划，坚持以项目推动为主线，把参与农牧业产业化经营，参与市场建设，参与国土绿化整治和生态环境建设作为重点，积极鼓励非公有制经济参与国企改革和扶贫开发，不断加大对光彩事业项目的协调服务力度，经过全区各级光彩事业组织、全体理事和广大非公有制经济人士的共同努力，使我区光彩事业有了较快的发展。截止2001年底，全区光彩事业项目累计已达1348个，投资总额118.58亿元，已到位资金45.33亿元，建成项目1034个，非公有制经济人士参与人数9214人（次），为贫困地区培训专业技术人才27899人。民营企业兼并、收购国有企业593家，盘活资产5.71亿元，累计安排下岗职工55803人。为社会公益事业捐款近700万元。光彩事业呈现出良好的发展势头。
1、加大宣传表彰力度，扩大社会影响，光彩事业队伍不断壮大。
在光彩事业实施过程中，我们始终把宣传推动作为扩大光彩事业社会影响的重要手段。利用"内蒙古日报"、"民族地区经济报"、"内蒙古统战理论研究"和电台、电视台等媒体进行广泛宣传，及时对光彩事业典型事迹和先进人物进行宣传报道。同时，配合中国光彩会、中央多家新闻单位对包头市光彩事业重点项目、示范项目进行了专题采访。
为进一步动员广大非公有制经济人士参与光彩事业和推动光彩事业的发展，在2000年召开的内蒙古光彩事业促进会一届二次理事会议上，对39位在光彩事业工作中作出突出贡献的非公有制经济人士和在组织推动光彩事业中作出优异成绩的先进集体进行了表彰，并增补了52名理事，壮大了光彩事业队伍。与会理事还向全区非公有制经济人士发出了积极参与西部大开发的倡议，为推动光彩事业发展产生了积极影响。
几年来，我区奈伦集团总裁郭占春、力仁集团董事长武希慧、东达蒙古王集团总裁赵永亮、盘古集团董事长秦国庆、华荣集团总裁富子荣、元和集团董事长刘忠元先后被选为中国光彩会理事。郭占春、武希慧、秦国庆、富子荣还分别荣获98、99、2001年中国光彩事业奖章。呼市光彩会、包头市光彩会被中国光彩会授予优秀组织奖。通过宣传和表彰活动，扩大了光彩事业的影响，激发了广大非公有制经济人士参与光彩事业的热情。
2、深入调研，探索问题，总结经验
围绕自治区西部大开发战略部署，我们积极鼓励、引导、组织有条件的民营企业家选择资源开发、生态环境治理、农牧业产业化经营、基础设施建设等符合国家产业政策的项目进行考察、投资，并对民营企业参与西部大开发情况进行调研。在此基础上上报了《内蒙古实施西部大开发战略的近期安排和重点项目》、《民营企业要积极投身到西部大开发的建设中》、《内蒙古光彩事业重点项目进度情况、存在的问题及原因》等调研报告，引起了中国光彩会的重视。
2001年1月，按照中国光彩会关于加强项目调研工作的指示，针对我区一些光彩项目在实施过程中遇到的困难和问题，下发了《关于做好2001年光彩事业项目调研工作的通知》（内光彩发[2001]5号），对搞好调研提出了明确的要求。同时，由会领导带队深入呼盟、锡盟、兴安、赤峰、通辽、二连浩特、巴盟等地进行调研。各盟市上报调研报告及总结材料22篇。经过整理汇总形成了4篇重点项目调研报告和全区光彩事业项目总结报告。其中《盘古集团乌兰布和荒漠生态治理工程项目调研报告》、《维信集团内蒙古白山羊种子工程调研报告》和《星月集团高科技农业综合示范园区调研报告》编入中国光彩会《光彩事业项目调研材料汇编》。
3、加大组织协调服务力度，推动光彩事业发展
几年来，我们加大了对光彩事业重点项目的组织协调和服务工作。按照中国光彩会的要求，筛选、审定了一批自治区重点项目，建立了光彩事业项目库。并向中国光彩会推荐了19个重点项目，列入全国重点项目的有16项，示范项目10项。经过积极努力，赤峰敖汉旗300吨沙棘油项目获得100万元扶贫贷款。下一步我们将加强这方面的工作，加大对民营企业在银行贷款、上市融资、法律保护、行业准入等方面的协调力度，促进光彩事业项目的顺利实施。
4、国土绿化、沙漠治理光彩项目群初步形成
内蒙古是我国北方重要的生态防线。近年来以北京柏莱斯和我区盘古、东达、蒙苑、伊诗兰雅等为代表的十多家区内外私营企业，以各种方式承包、租赁荒漠土地进行生态治理。内蒙古盘古集团从1997年开始，投入4000多万元，在乌兰布和沙漠实施生态保护综合开发，现已扩展到100万亩，已建成6万亩生态区，种树、育苗1500多万株。并通过"企业＋基地＋农户"的模式，引导农牧民走上了致富路。
东达集团在库布齐沙漠启动了开发300万亩沙柳基地项目，开发以沙柳为原料箱板纸制造技术，从企业自身的发展上带动生态建设，把绿化和产业化有机结合起来，把绿起来和富起来有效对接，闯出了一条在西部沙区恢复生态，发展生产，经济效益、社会效益、生态效益兼顾的新路子。柏莱斯、蒙苑、伊诗兰雅等民营企业也充分发挥自身优势，积极参与生态建设，投入巨资，在沙漠腹地建成了一片片绿洲，各种生态园区建设初具规模，为建设山川秀美的内蒙古做出了贡献。
5、加强横向联合，推动光彩事业发展
几年来，各级光彩会在组织民营企业家进行经验交流、项目考察、加强同区外光彩事业的联络等方面做了大量工作。一些盟市组织赴北京、广东、上海、四川、山东、甘肃、浙江、河南、海口等地考察，促成了一批光彩事业项目落户我区。如：赤峰与四川希望集团合作投资1200万元兴建的赤峰永行饲料公司、引进北京奥德公司2.9亿元投资包头南绕城公路项目等。同时，我们也鼓励有条件的民营企业到区外投资办厂，开展光彩事业。如：内蒙古华荣集团投资3000万元在广东省华都区兴建了大型混凝土制品生产企业-内蒙古华德建材制品有限公司华都分公司，采用当地天然砂石和工业废弃物，生产环保型墙体和地面砖装饰材料。内蒙古奈伦集团在山东省冠县投资500万元，利用当地的梨资源，生产梨汁罐头，既解决了梨农卖梨难的问题，又通过加工外销，开拓了市场，转换了资源，实现了社会扶贫。
6、因地制宜开展光彩事业
各盟市根据本地区特点和当地的产业优势，因地制宜地开展光彩事业。呼和浩特市对光彩事业项目实行一事一议，一项一策。利用各种新闻媒体大张旗鼓地宣传光彩事业，积极引导、鼓励民营企业投身光彩事业，参与国有企业的改革、改组、改造，实现低成本扩张，壮大自身的实力。包头市制定了一系列鼓励光彩事业投资的措施和优惠政策，对重大项目市委、市政府的领导亲自过问，保证了光彩项目顺利实施。通辽市组织非公有制经济代表人士与贫困户结对子，推广"帮一户贫困户、帮一名下岗职工、帮一名贫困生"的"一帮三"扶贫形式。赤峰市依据本地资源优势，采取走出去、请进来的办法，促进了一批光彩项目的实施，为当地经济社会发展作出了积极的贡献。我区的其它盟市也都根据当地经济社会发展情况，积极鼓励、引导、推动民营企业参与光彩事业。
二、下一步的主要工作
下一步我区的光彩事业要坚持以"三个代表"思想为指导，认真贯彻落实中国光彩会二届二次理事会精神，围绕西部大开发战略的实施，调整完善发展思路，搞好光彩事业项目布局，积极推进光彩事业再上新台阶。
1、认真抓好中国光彩事业促进会二届二次理事会精神的贯彻落实。
去年11月，中国光彩事业促进会在安徽安庆市召开了二届二次理事会。全国政协副主席、中央统战部部长、中国光彩事业促进会会长王兆国同志作了重要讲话，他深刻阐述了江总书记关于民营科技企业的创业人员和技术人员、私营企业主等改革开放以来新产生的6个社会阶层也是有中国特色社会主义事业的建设者的科学论断，诠释了江总书记"三个结合"的要求。明确指出，广大非公有制经济人士要深入学习"七一"重要讲话精神，自觉肩负起有中国特色社会主义事业建设者的社会责任，把自身企业的发展与国家的发展结合起来；把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来；把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。要求各级光彩会和广大非公有制经济人士要大力弘扬"光彩精神"，坚定走光彩之路的信心。并就光彩事业的发展方向提出了指导意见。各级光彩会要通过各种形式认真组织好学习，抓好会议精神的贯彻落实，不断地把思想统一到中国光彩会二届二次理事会议精神上来，统一到王兆国同志的讲话精神上来，推动广大非公有制经济人士努力实践"三个结合"，积极投身光彩事业，争当有中国特色社会主义的合格建设者，自觉地肩负起社会责任。
2、继续推进农牧业产业化。农牧业产业化经营是我区经济发展的重点，也是我们大力引导和鼓励的重点投资方向。农牧业产业化项目的实施，对于带动贫困地区的经济发展，从根本上解决贫困问题，具有十分重要的意义。各级光彩事业组织要积极引导、鼓励广大非公有制经济人士投资农牧业产业化项目。要按照自治区产业结构调整的总体布局，根据企业自身发展的需要和本地区的实际，帮助民营企业调整产业结构，发展特色经济，扩大优势产业，建立完善的组织形式。要以企业为龙头，把一家一户独立经营的农（牧）户组织到社会化的大生产中来，带动农牧民群众走上脱贫致富之路。各级光彩事业组织可根据具体情况，确定1－2个重点扶持项目，抓出成效。
3、鼓励民营企业积极参与西部大开发，积极争取实施生态整治光彩事业工程。目前，我区的不少企业已经参与到国土绿化沙漠治理等生态建设项目，取得了一定的经济和社会效益。但我们也应看到生态建设是一项长期、复杂的系统工程，投资大，见效慢，周期长。因此，要积极争取国家、自治区及有关部门的支持，把一些重点光彩事业项目纳入国家、自治区西部大开发和扶贫工作的整体规划。同时，在国家西部大开发中，要积极争取承担一些环京津地区生态整治项目，并争取国家有关部门和国外有关贷款的支持。希望广大理事踊跃参与，在西部大开发中树立我区光彩事业的新形象。
4、根据中国光彩会二届二次理事会精神，着手考虑成立我区光彩事业发展基金。为推动光彩事业发展和对遇到困难的项目给予必要的资金支持，对为光彩事业的发展而牺牲了个人利益的企业家给予力所能及的帮助，拟参照中国光彩会的做法，成立我区光彩事业发展基金，希望广大理事积极献计出力，提出意见建议。
各位理事，经过几年的努力，我区的光彩事业已经初见成效。在此，我们要感谢多年来关心支持光彩事业工作的各级领导和有关部门，感谢在光彩事业具体工作中付出辛勤劳动的同志们，感谢热心参与光彩事业的广大非公有制经济人士。让我们在已取得成绩的基础上，再接再厉，团结奋斗，推动我区推动光彩事业再上新台阶。