元王朝灭亡后,中国北疆战事连连,商路阻隔,单一的原始畜牧业使靠其为生的蒙古族人民陷于极端困境,再加上生齿日繁,用度日增,手工业极不发达,日用品"必资内地以为用".明初的蒙古封建主多次要与明朝通贡的意愿皆化为泡影,为此,以获得生活必需晶,出于经济目的而由蒙古封建主燃起的战火不断。长期对峙,蒙明双方疲惫至极。就在此历史时期,18岁走上政治舞台,屡建功勋,率军10余万,称雄于蒙古右翼土默特诸部的万户首领俺答汗远见卓识,深知蒙汉人民的和平愿望,一方面发展生产,自力更生,解决经济困难,一方面决心促成蒙汉和好,以此来加强边疆与内地不可分割的经济关系,而且看到了这是唯一的途径。1534年,俺答汗经过深思熟虑,取得部下和蒙古族人民的支持后,第一次向明朝提出了通贡的要求,那年他才27岁,但由于明朝执行错误的边疆少数民族政策和双方的互不理解,这条路他艰难地走了近40年。他派部下入塞要求通贡不下数十次,但屡屡遇挫,甚至他派去的几个使者也献出了生命,迫使俺答汗"以战求和",打入北京又撤出,以表示求和通贡的决心(史称'庚戌之变').直到顽固反对通贡的嘉靖帝死后,隆庆年间,朝廷空气一新,对拒绝售答汗要求通贡互市的作法进行深刻反思,认识到"华夷交困,兵连祸结,故思一容通贡,各遂保全".1571年(隆庆五年),俺答汗的夙愿终于化为现实。那年5月,边镇得胜堡(约在今内蒙古丰镇市甫),"高筑晾马台,广设黄帏蓝帐",鼓乐惊天,欢歌动地。俺答汗接受了明帝所封"顺义王"称号,授予的镀金银印,通贡互市大事始成.这次盛会"洒酒祭祀共同说誓于长生天,从此和局确立之情如此这般……"
俺答汗40年百折不挠的努力,促成了历史上著名的"隆庆封贡"庆典举行,结束了北疆少数民族地区与明朝长达200年之久的战争局面,换来了"边民释戈而荷锄,关城熄烽而安枕"的和平景象.据有关文字记载,在俺答汗时代,"四十余年无用兵之患,沿边圹土皆得耕牧","民老死不识兵革'。民间的互市促进了长城南北的经济发展,也刺激了生产的积极性.每年俺答汗等上层封建首领携马匹等入贡明朝,明朝还蝎金银以便使臣购买内地生活用品.这种朝贡贸易的特殊形式带来了内蒙古地区的经济繁荣,农业和手工业有了很大的发展。就在"隆庆封贡"的第二年,俺答汗下令修建库库和屯城(呼和浩特市的前身),所用原料,明朝曾予资助,历时10年,一座由俺答汗主持,明帝赐名"归化",蒙汉人民付出辛勤汗水的库库河屯城出现在古丰州滩上.它不但是镶嵌在草原上的明珠,更重要的它是"隆庆封贡"蒙汉友好的一座万仞丰碑.